Η Επιτροπή Προστασίας του Ανταγωνισμού (ΕΠΑ) εξέδωσε σήμερα την απόφαση της , αναφορικά με την καταγγελία της εταιρείας Thunderworx Ltd εναντίον της ΑΤΗΚ σε σχέση με ισχυρισμούς ότι αρνήθηκε την παροχή υπηρεσιών και/ή καθυστέρησε στην παροχή Αδεσμοποίητης Πρόσβασης στο Τοπικό Βρόχο.
Η Επιτροπή στη βάση της προκαταρτικής έρευνας διαπίστωσε ότι εκ πρώτης όψεως πιθανολογείται παράβαση του άρθρου 6(1)(2) (β) του Νόμου 207/89 από μέρους της ΑΤΗΚ, ως αποτέλεσμα της άρνηση της να παράσχει αδεσμοποίητη πρόσβαση στον τοπικό βρόχο και επίσης διαπίστωσε εκ πρώτης όψεως παράβαση του άρθρου 6(1) (2) (γ) του Νόμου 207/89 από μέρους της ΑΤΗΚ, ως αποτέλεσμα της διακριτικής μεταχείρισης υπέρ των δικών της δραστηριοτήτων.
Κατά την ενώπιον της Επιτροπής διαδικασία διαπιστώθηκε ότι η όλη συμπεριφορά της ΑΤΗΚ, άσχετα από το γεγονός ότι κατέχει μία μορφή βασικής υποδομής (essential facilities), δεν καταδεικνύει και/ή υποδηλώνει οιανδήποτε μορφή άρνησης από πλευράς της να παράσχει στην Thunderworx αδεσμοποίητη πρόσβαση στο τοπικό βρόγχο και δεν παράγει αποτελέσματα διακριτικής μεταχείρισης που να αποκλείουν τον εμπλεκόμενο ανταγωνιστή, αλλά αντίθετα η συμπεριφορά της ΑΤΗΚ δεικνύει μια πορεία επαφών διαβουλεύσεων και συνεργασίας για σύναψη συμφωνίας στα πλαίσια των προδιαγραφών και την πρακτικής που εφαρμόζει η ΑΤΗΚ εντός της επιτρεπτής εμπορικής πολιτικής.
Η ΕΠΑ αφού έλαβε υπόψη τα όσα οι συνήγοροι των εμπλεκομένων μερών έθεσαν ενώπιον της διαπίστωσε ότι:
(α) Το επίσημο αίτημα της Thunderworx για πρόσβαση στον τοπικό βρόχο είχε υποβληθεί στις 2 Αυγούστου 2005
(β) Η Thunderworx με ηλεκτρονικό της μήνυμα ημερ. 31 Αυγούστου 2004 είχε συναινέσει στην πρόταση της ΑΤΗΚ για αναβολή της υπογραφής της συμφωνίας παροχής πρόσβασης στο τοπικό βρόχο μέχρις ότου εκδοθεί το σχετικό Διάταγμα του ΓΕΡΗΕΤ
γ) Η Thunderworx δέχτηκε την αναβολή γιατί προσδοκούσε να τύχει ευνοϊκότερης τιμολογιακής μεταχείρισης, ενώ στη συνέχεια υπέγραψε τη σχετική συμφωνία προτού εκδοθεί το αναμενόμενο διάταγμα του ΓΕΡΗΕΤ
δ) Κατά τη διάρκεια των επαφών μεταξύ των μερών υπογράφηκε συμφωνία εμπιστευτικότητας μεταξύ των μερών που παρείχε στην Thunderworx πληροφορίες και τον κατάλογο τηλεφωνικών κέντρων στα οποία είναι διαθέσιμη η υπηρεσία, και πληροφορίες για τις καταστάσεις διακλαδωτών που βρίσκονται στους δρόμους, τις οποίες χρησιμοποίησε η Thunderworx, για να σχεδιάσει το δικό της δίκτυο.
ε) Κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων υπήρξε μεταξύ των μερών ένας μεγάλος αριθμός επαφών, διαβουλεύσεων και συνεργασίας.
Επιπρόσθετα, η Επιτροπή διαπίστωσε ότι κατά τη διεξαγωγή της δέουσας προκαταρτικής έρευνας, δόθηκαν στην Υπηρεσία της ΕΠΑ ελλιπή στοιχεία. Σχετικά η Επιτροπή τόνισε ότι αναμένεται από τα μέρη και ιδίως από τον καταγγέλλοντα όταν καταθέτει την καταγγελία του ή εν πάσει περιπτώσει μέχρι την καταχώρηση των γραπτών του θέσεων να παρουσιάζει ενώπιον της Επιτροπής όλα τα ουσιώδη γεγονότα. Στην περίπτωση αυτή η καταγγέλλουσα εταιρεία Thunderworx παρέλειψε να αναφέρει το ουσιώδες γεγονός της συναίνεσης της για αναβολή της υπογραφής της συμφωνίας μέχρις ότου εκδοθεί το σχετικό Διάταγμα του ΓΕΡΗΕΤ.
Στην βάση των πιο πάνω η Επιτροπή αποφάσισε ότι υπό τις συγκεκριμένες περιστάσεις της υπόθεσης, η ΑΤΗΚ δεν καταχράστηκε την δεσπόζουσα θέση που κατέχει στην σχετική αγορά και γι΄ αυτό οι εκ πρώτης όψεως παραβάσεις στην έκθεση αιτιάσεων που στηρίχθηκαν σε ελλιπή στοιχεία, δεν έχουν στοιχειοθετηθεί και συνεπώς, δεν έχει αποδειχθεί παράβαση των άρθρων 6(1)(2)(β) και (γ) του Νόμου. Ως εκ τούτου η ΑΤΗΚ απαλλάχθηκε από τις αιτιάσεις.
Η καταγγελία καταχωρήθηκε στις 3/3/2005 και αφορούσε συμπεριφορά της ΑΤΗΚ για την περίοδο από τον Αύγουστο του 2004 μέχρι τον Μάρτιο του 2005.
Ολόκληρη η απόφαση της ΕΠΑ βρίσκεται στην ηλεκτρονική διεύθυνση www.competition.gov.cy