Η Επιτροπή Προστασίας του Ανταγωνισμού σε συνεδρία της που πραγματοποιήθηκε στις 10/11/2016, αφού έλαβε υπόψη τη γραπτή έκθεση της Υπηρεσίας της αναφορικά με την απόκτηση της διαχείρισης των Λιμενικών Υπηρεσιών «Marine Services» στο Λιμάνι Λεμεσού (LOT 2) (στο εξής η «Επιχείρηση Στόχος»), μέσω της δημιουργίας της κοινής επιχείρησης P & O MARITIME CYPRUS LTD από τις εταιρείες P& O Maritime FZE και G.A.P. Vassilopoulos Marine Services Limited, έχει διαπιστώσει ότι η εν λόγω κοινοποιηθείσα συγκέντρωση εμπίπτει στις πρόνοιες του περί Ελέγχου των Συγκεντρώσεων Επιχειρήσεων Νόμου του 2014, Νόμος αρ. 83(Ι)/2014 (στο εξής ο «Νόμος»), και προκαλεί σοβαρές αμφιβολίες ως προς τη συμβατότητά της με τη λειτουργία του ανταγωνισμού στην αγορά.
Η Επιτροπή, αφού συνεκτίμησε όλα τα στοιχεία που τέθηκαν ενώπιόν της, διαπίστωσε ότι, λόγω της ύπαρξης κάθετων σχέσεων μεταξύ των υπηρεσιών της Επιχείρησης Στόχου και της μιας εκ των ελεγχουσών (ιδρυτικών) επιχειρήσεων της κοινής επιχείρησης P & O MARITIME CYPRUS LTD, δημιουργούνται σοβαρές αμφιβολίες ως προς τη συμβατότητά της υπό εξέταση συγκέντρωσης με τη λειτουργία του ανταγωνισμού στις αγορές που δραστηριοποιείται αυτή, ήτοι η G.A.P. VASSILOPOULOS PUBLIC LTD.
Ως εκ τούτου, η Επιτροπή έκρινε ότι χρήζει περαιτέρω διερεύνησης η κοινοποιηθείσα συγκέντρωση ως προς τα ενδεχόμενα αποτελέσματα της αναφορικά με τη λειτουργία του ανταγωνισμού. Συγκεκριμένα, κατά την αξιολόγηση της εν λόγω συγκέντρωσης, η Επιτροπή έλαβε υπόψη της, τις πρόνοιες του άρθρου 19(α) του Νόμου, το οποίο ορίζει την «ανάγκη διατήρησης και ανάπτυξης συνθηκών αποτελεσματικού ανταγωνισμού στις σχετικές αγορές, με γνώμονα μεταξύ άλλων ……», και:
· την παρουσία συγκεκριμένου Διοικητικού Συμβούλου στο Διοικητικό Συμβούλιο (Δ.Σ.) της P & O MARITIME CYPRUS LTD, ο οποίος προέρχεται από την μια εκ των ιδρυτικών εταιρειών και ο οποίος είναι ταυτόχρονα μέλος Διοικητικών Συμβουλίων άλλων εταιρειών που ανήκουν στον όμιλο εταιρειών G.A.P. VASSILOPOULOS PUBLIC LTD. Η παρουσία αυτή ενδέχεται να οδηγήσει σε εξάλειψη ή μείωση του ανταγωνισμού στις αγορές προηγούμενης ή επόμενης οικονομικής βαθμίδας από αυτές στις οποίες δραστηριοποιείται η Επιχείρηση Στόχος, καθότι ως αποτέλεσμα της συμμετοχής του εν λόγω Διοικητικού Συμβούλου στο Δ.Σ. της κοινής επιχείρησης, θα είναι σε θέση να λαμβάνει γνώση ή/και να αποκτά εμπιστευτικές ή/και ευαίσθητες πληροφορίες για τους ανταγωνιστές των εταιρειών της G.A.P. VASSILOPOULOS PUBLIC LTD.
· την παροχή συμβουλευτικών υπηρεσιών από μέρους της G.A.P. VASSILOPOULOS PUBLIC LTD προς την P & O MARITIME CYPRUS LTD, η οποία ενδέχεται να παρακωλύσει σε σημαντικό βαθμό τον ανταγωνισμό στις αγορές στις οποίες δραστηριοποιείται η G.A.P. VASSILOPOULOS PUBLIC LTD, καθότι ως αποτέλεσμα της παροχής των εν λόγω συμβουλευτικών υπηρεσιών θα είναι σε θέση να λαμβάνει γνώση ή/και να αποκτά εμπιστευτικές ή/και ευαίσθητες πληροφορίες για τους ανταγωνιστές της.
Η Επιτροπή στη βάση όλων των ενώπιον της στοιχείων, κατέληξε ομόφωνα ότι προκύπτει η ανάγκη πλήρους διερεύνησης της υπό αναφορά συγκέντρωσης σύμφωνα με τις πρόνοιες του Νόμου.
Σημειώνεται ότι, σύμφωνα με το άρθρο 26 του Νόμου, σε περίπτωση συγκέντρωσης για την οποία διεξάγεται πλήρης έρευνα, και έπειτα από αίτηση προσώπων που δύναται να επηρεαστούν άμεσα από την απόφαση της Επιτροπής, αλλά δεν συμμετέχουν στη συγκέντρωση, παρέχεται κατάλληλη ευκαιρία να υποβάλουν τις απόψεις τους σχετικά με την εν λόγω πράξη συγκέντρωσης κατά τρόπο και σε χρόνο ώστε να μην παραβιάζεται η προθεσμία του άρθρου 27 του Νόμου.
ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΑΝTΑΓΩΝΙΣΜΟΥ
15/11/2016